必修二

第一单元 公民的政治生活（主体：公民）

第一课 人民民主专政

1、宪法对我国国家性质的规定

我国宪法规定：“中华人民共和国是工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家”。人民民主专政最大特点：人民是国家的主人，对人民实行民主，对极少数敌对分子实行专政。

2、人民民主专政的本质是人民当家作主；

3、人民民主的特点——我国社会主义民主是维护人民根本利益的最广泛，最真实，最管用的民主。

人民民主的特点广泛性和真实性表现：

(1)人民民主的广泛性

人民民主的广泛性不仅体现在人民享有广泛的民主权利，而且表现在民主主体的广泛性。现阶段国家和社会的主人：指社会主义劳动者，拥护社会主义的爱国者，拥护祖国统一和致力于中华民族伟大复兴的爱国者。

(2)人民民主的真实性

①人民民主的真实性既表现在人民当家作主的权利有制度、法律和物质的保障，也表现在随着经济的发展和社会的进步，广大人民的权益得到日益充分的实现。

②我国在尊重和保障人权方面取得的成就，充分反映了人民民主的真实性。

4、坚持人民民主专政的必要性：坚持四项基本原则；坚持人民民主专政是社会主义现代化建设的政治保证。

5、我国公民的政治权利和义务

（1）我国公民的政治权利：选举权和被选举权（是公民的基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志）、政治自由（这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现）、监督权。

（2）我国公民的政治义务：维护国家统一和民族团结、遵守宪法和法律、维护国家安全、荣誉和利益、服兵役和参加民兵组织。

6、公民参与政治生活的基本原则：坚持公民在法律面前一律平等的原则；坚持权利和义务统一的原则；坚持个人利益与国家利益相结合的原则。

7、我国公民政治生活的主要内容

(1)行使政治权利，履行政治性义务，这是我们政治生活的基本内容；

(2)参与社会公共管理活动；

(3)参与社会主义民主政治建设；

(4)关注我国在国际社会中的地位和作用。

第二课 公民的政治参与

一、公民政治参与的途径：

在我国，公民享有广泛的政治权利和自由，依法参与民主选举。民主协商，民主管理，民主监督。

1、民主选举

（1）方式：直接选举、 间接选举、等额选举、差额选举

(2)我国选举方式的选择:选举的方式的选择必须体现国家性质，并与社会进步、经济发展状况相适应。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举与间接选举相结合的方式.

2、民主决策

A直接决策方式（民主协商）：社情民意反映制度(电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体在决策成文前了解民意)、专家咨询制度(论证会、座谈会，征求专家的意见)；

重大事项社会公示制度(公示，是公布一个决策草稿，然后有针对性征求意见)；

社会听证制度(听证会，征求各方面代表的意见）；

B意义；有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；促进公民对决策的理解，推动决策实施；提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任）

3、民主管理

(1) 村民委员会的性质：农村群众性自治组织(不是国家机关）；

(2) 城市居民委员会的性质：是城市居民基层群众性自治组织。

意义；实行农村村民自治和城市居民自治，扩大基层民主，是我国发展社会主义民主政治的重要内容，能保证人民群众依法直接行使民主权利，是人民当家做主的有效途径，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，是发展社会主义民主政治的基础性工程。

4、民主监督方式

信访举报制度（通过信函、电话等）、人大代表联系群众制度（通过人民代表大会以议案、质询的方式）、舆论监督制度、监督听证会、民主评议会、网上评议政府（电视、广播、报纸、杂志、图书馆等）。

民主监督意义：既有利于改进被监督者的工作，也有助于激发公民关心国家大事、为社会主义现代化建设出谋划策的主人翁精神。

要求：一方面为了国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于使用宪法和法律规定的监督权，另一方面，必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动）

二、有序的政治参与

依法参与民主选举，民主协商，民主管理，民主监督是公民政治生活的重要内容。要遵循宪法、法律、规则和程序的规定有序参与政治生活。

第二单元 为人民服务的政府（主体是政府）

第三课 政府是为人民服务政府

1、政府的性质：

我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关，是人民的政府。

2、政府的职能：

①保障人民民主和维护国家长治久安的职能；

②组织社会主义经济建设的职能

③组织社会主义文化建设的职能

④加强社会建设，

⑤推进生态文明建设

3、宗旨——为人民服务：

基本原则——对人民负责（①坚持为人民服务的工作态度，树立为人民服务、对人民负责的思想②树立求真务实的工作作风；政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，使政府各项工作经得起实践、群众和历史的检验；③从群众中来到群众中去的工作方法，政府要广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事。）

第四课 我国政府受人民的监督

1、什么是政府依法行政？

政府及其工作人员的权力由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。

2.为什么要依法行政？

(1）根本原因：从根本上是由我国人民民主专政，本质是人民当家作主的国家性质决定的。

（2）必要性：政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。

（3）意义：公民角度：①有利于保障人民群众的权利和自由；

政府角度：②有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信；③有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平；

社会角度：④有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

3、如何坚持依法行政？

（1）是依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。

（2）政府要坚持法定职责必须为，法无授权不可为，勇于负责、敢于担当，坚决纠正不作为、乱作为。

（3）审慎行使权力，科学决策 民主决策 依法决策，自觉接受人民的监督。

4、政府科学民主依法决策：

科学决策要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；民主决策要增强决策透明度和公众参与度，使决策更好反映民意、集中民智；依法决策要确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。

5、政府的权威

（1）政府的权威的含义：是指政府在社会管理和公共服务过程中形成的威望和公信力。

（2）政府威信的决定因素：从根本上讲，一个政府是否有威信是由国家性质决定的。

（3）区别政府有无威信的标志：政府的管理和服务是否被人民自觉认可和接受。

（4）如何树立政府的权威？

①科学决策、依法行政、审慎用权、优化公共服务、完善社会管理，要自觉接受人民监督，与人民群众保持和谐关系。（如何用权）

②政府及工作人员要有良好的业绩，应成为习近平新时代中国特色社会主义思想忠实执行者脚踏实地不断创造业绩。（如何维护人民利益、促进社会和谐）

③要重品行，做表率。都必须牢记我们共和国是中华人民的共和国，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益而奋斗。（如何提高素质）

第三单元 发展社会主义民主政治

第五课 我国人民代表大会（主体：人大及人大代表）

1、人大代表

A地位：国家权力机关的组成人员，依照宪法和法律规定的各项职权，参加行使国家权力。

B产生：人大代表由民主选举产生，每届任期五年。

C权利和义务：

①权利：审议权、表决权、提案权和质询权。

②义务：协助宪法和法律的实施；密切联系群众，听取和反映人民的意见和要求；努力为人民服务，对人民负责，并接受人民监督。

D人大代表要不断提高自身素质，转变创新履职方式，提高履职水平

2、人民代表大会

人民代表大会是国家的权力机关，具有立法权、决定权、任免权、监督权。

全国人大是我国的最高国家权力机关，在我国的国家机构中居最高地位，其它中央国家机关（行政、监察、审判、检察）等机关由它产生，对它负责，受它监督。

3、人民代表大会制度：

人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国的政权组织形式，我国的政体。人民代表大会制度实行民主集中制的组织和活动原则。

第六课 我国的政党制度（主体：中国共产党）

1、性质：中国共产党是中国工人阶级先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队。

2、宗旨：全心全意为人民服务。

3、地位：中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。新时代坚持和发展中国特色社会主义基本方略，坚持党对一切工作的领导。

（1）是党的性质决定的，是中国社会历史发展的必然结果，是中国人民的正确选择；

（2）才能保证将党的意志贯彻到国家政治生活和社会生活的各个领域；

（3）中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党的领导；中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导；党是最高的政治力量，必须坚持党对一切工作的领导；只有坚持党的领导，才能实现推进现代化建设，完成祖国统一，维护世界和平和促进共同发展三大历史任务。

4、中国共产党依法治国、依法执政

（1）中国共产党的执政地位是历史形成的，是法律赋予的。

（2）全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。

（3）党的领导和社会主义法治是一致的，社会主义法治必须坚持党的领导，党的领导必须依靠社会主义法治。

（4）依法治国是中国共产党治国的基本方略，依法执政是中国共产党执政的基本方式。依法治国首先是依宪治国，依法执政关键是依宪执政。

5、我国宪法是国家的根本法

宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，具有最高的法律地位、法律权威、法律效力，具有根本性、全局性、稳定性、长期性。它是我国法律体系的基础性纲领，被称为“法律的法律”，一切违反宪法和法律的行为，都必须予以追究。

①从内容上看。宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题。是国家立法活动的基础。

②从效力上看。宪法在国家法律体系中具有最高的法律地位和法律效力。

③从制定和修改的程序上看，同普通法律相比，宪法制定和修改的程序更为严格。

6、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度

（1）地位：是我国一项基本政治制度。

（2）基本内容：中国共产党与民主党是通力合作的友党关系；坚持中国共产党的领导是多党合作的首要前提和根本保证；合作的基本方针是长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共；合作的根本准则是遵守宪法和法律；多党合作和政治协商的机构：中国人民政治协商会议。

7、人民政协

性质：是中国共产党领导的统一战线组织，中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构，是人民民主的重要实现形式，体现了中国特色社会主义制度的鲜明特点，是协商民主的重要渠道。

主题：团结和民主；

职能：政治协商、民主监督、参政议政

第七课 我国的民族区域自治制度与宗教工作基本方针（主体：民族和宗教）

1、民族关系：平等团结互助和谐的社会主义民族关系

2、处理民族关系的原则：

民族平等：各族人民都是国家的主人，都依法平等地享有政治经济文化和社会等方面的权利，依法平等地履行应尽的义务。

民族团结:民族团结、民族凝聚力，是衡量一个国家综合国力的重要标志之一，是社会稳定的前提，是经济发展和社会进步的保证，是国家统一的基础。

各民族共同繁荣：是社会主义的本质决定的，是国家实现现代化和中华民族实现伟大复兴的必然要求。

如何维护民族团结？（1)公民应该十分珍惜不断巩固和发展民族关系；（2）应自觉履行宪法规定的维护国家统一和民族团结的义务；（3）作为当代青年学生，应以实际行动共同维护和发展社会主义民族关系。

3、民族区域自治制度：

（1）含义是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权的制度。是解决民族问题的基本政策。

（2）自治地方：我国民族自治地方分为自治区、自治州、自治县三级。

（3）自治机关：自治地方的人民代表大会和人民政府。自治权是民族区域自治制度的核心内容。

（4）民族区域自治制度的前提和基础：国家统一。

(5)民族区域自治制度的核心：自治权。

(6)为什么要实行民族区域自治制度？

必然性：是适合我国国情的选择；是由我国的历史特点和现实情况决定的。

意义：有利于维护国家统一和安全；有利于保障少数民族人民当家做主；有利于发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系；有利于促进社会主义现代化建设事业蓬勃发展。

4、我国的宗教工作的基本方针的主要内容：

我国实行宗教信仰自由政策；国家依法管理教事务；坚持独立自主自办的原则；积极引导宗教与社会主义社会相适应。坚持我国宗教中国化方向。

5、党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一

党的领导是人民当家作主和依法治国的根本保证，人民当家作主是社会主义民主政治的本质和核心，依法治国是党领导人民治理国家的基本方略。坚持把根本政治制度、基本政治制度同基本经济制度以及各方面体制机制等具体制度有机结合起来，坚持把国家层面的民主制度同基层民主制度有机结合起来，坚持把党的领导、人民当家作主、依法治国有机结合起来，这样做符合我国国情，集中体现了中国特色社会主义的特点和优势，是中国发展进步的根本制度保障

第四单元 当代国际社会（主体：主权国家、国际组织）

第八课 走近国际社会

1、主权国家

（1）地位：当代国际社会最基本的成员，国际关系的主要参加者。

（2）构成要素：人口、领土、政权、主权。其中最主要的是主权，是国家统一而不可分割的最高权力，国家的生命和灵魂。对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立自主性。

（3）权利与义务：

权利：独立权、平等权、自卫权、管辖权。

义务：不侵犯别国、不干涉他国内政、以和平方式解决其国际争端。

2、联合国

（1）宗旨：联合国的宗旨简单地说是维护国际和平与安全，促进国际合作与发展。

（2）中国在联合国的地位和作用：中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，支持联合国的改革，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动，在世界裁减军队、环境保护、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥了重要作用，对世界和平与发展作出了贡献。

3、国际关系

（1）国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。

（2）国际关系的基本形式是竞争、合作、冲突。

（3）决定因素：国家利益是国际关系的决定因素。

国家利益是统治阶级意志和利益的体现。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。国际关系的实质是一种利益关系，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。

4、为什么要坚定维护我国的国家利益？

（1）我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益与人民的根本利益相一致。维护我国的国家利益就是维护广大人民的根本利益，具有正当性和正义性。

（2）我国坚持总体国家安全观，坚持国家利益至上，坚持维护国家主权、安全、发展利益。

5、怎样维护我国的国家利益？

（1）坚决捍卫国家的统一、独立、主权和领土完整，绝不允许别国的侵犯。

（2）我国在维护自身利益的同时，兼顾他国的合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展。

（3）我国要维护国家的主权和安全，走中国特色社会主义道路，增强我国的综合国力，奉行独立自主的和平外交政策。

（4）还要树立国家观念和民族意识，增强民族自豪感，自尊心，自信心提高自身素质，同一切损害国家利益的行为做斗争。

第九课 维护世界和平 促进共同发展（主体：时代的主题和外交政策）

1、国际竞争的实质：

（1）当前国际竞争的实质是以经济和科技实力为基础的综合国力的较量。

（2）世界各国的努力：当今世界，各国之间的竞争越来越多地转向经济和科技领域。很多国家都以发展经济和科技作为国家的战略重点，努力增强自己的综合国力，力图在世界格局中占据有利地位。

（3）对我国的启示：在世界日趋激烈的竞争中，我国面临着前所未有的机遇和挑战。我们一定要抓住和利用好重要战略机遇期，全面把握机遇，沉着应对挑战，增强综合国力，全面建成小康社会，把我国建设成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家。

2、我国独立自主和平外交政策

依据：我国国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。

基本内容：

（1）维护我国的主权、安全和发展利益，促进世界的和平与发展是我国外交政策的基本目标；

（2）维护世界和平、促进共同发展是我国外交政策的宗旨；

（3）独立自主是我国外交政策的基本立场；

（4）和平共处五项原则（互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处）是我国对外关系的基本准则。